Kanun Numarası: 5188 Kabul Tarihi: 10/6/2004 Yayımlandığı R.Gazete: Tarih: 26/6/2004 Sayı: 25504 Yayımlandığı Düstur: Tertip: 5 Cilt: 43
[if gte mso 9]> 96 [if gte mso 9]> Normal 0 21 false false false TR JA X-NONE [if gte mso 9]> [if gte mso 10]>StartFragmentBİRİNCİ BÖLÜMGenelHükümler Amaç Madde 1- Bu Kanunun amacı, kamu güvenliğini tamamlayıcı mahiyetteki özelgüvenlik hizmetlerinin yerine getirilmesine ilişkin esas ve usulleribelirlemektir. Kapsam Madde 2- Bu Kanun, özel güvenlik izninin verilmesine, bu hizmeti yerinegetirecek kişi ve kuruluşların ruhsatlandırılmasına ve denetlenmesine ilişkinhususları kapsar. Özel güvenlik izni Madde 3- Kişilerin silahlı personel tarafından korunması, kurum ve kuruluşlarbünyesinde özel güvenlik birimi kurulması veya güvenlik hizmetinin şirketleregördürülmesi özel güvenlik komisyonunun kararı üzerine valinin iznine bağlıdır.Toplantı, konser, sahne gösterileri ve benzeri etkinliklerde; para veya değerlieşya nakli gibi geçici veya acil hallerde, komisyon kararı aranmaksızın,valilik tarafından özel güvenlik izni verilebilir. (1) Kişi vekuruluşların talebi üzerine, koruma ve güvenlik ihtiyacı dikkate alınarak,güvenlik hizmetinin istihdam edilecek personel eliyle sağlanmasına, kurum vekuruluşlar bünyesinde özel güvenlik birimi kurulmasına ya da bu hizmetingüvenlik şirketlerine gördürülmesine izin verilir. Bir kuruluş bünyesinde özelgüvenlik birimi kurulmuş olması, ihtiyaç duyulduğunda ayrıca güvenlikşirketlerine hizmet gördürülmesine manideğildir. Komisyon,koruma ve güvenlik hizmetini yerine getirecek personelin, bulundurulabilecekveya taşınabilecek silah ve teçhizatın azamî miktarını ve niteliğini, gereklihallerde diğer fizikî ve aletli güvenlik tedbirlerini belirlemeye yetkilidir.Havalimanı ve liman gibi yerlerde alınacak güvenlik tedbirlerine ilişkinuluslararası yükümlülükler saklıdır. Geçici hallerdışındaki özel güvenlik uygulaması, en az bir ay önce başvurulması şartıylakomisyonun kararı ve valinin onayı ile sona erdirilebilir. Özel güvenlik komisyonu Madde 4- Özel güvenlik komisyonu, bu Kanunda belirtilen özel güvenlikle ilgilikararları almak üzere valinin görevlendireceği bir vali yardımcısınınbaşkanlığında, il emniyet müdürlüğü, il jandarma komutanlığı, ticaret odasıbaşkanlığı, sanayi odası başkanlığı temsilcisinden oluşur. Sanayi odasınınbulunmadığı illerde komisyona ticaret ve sanayi odası başkanlığının temsilcisikatılır. Özel güvenlik izni verilmesi ya da bu uygulamanın kaldırılması içinbaşvuran kişi ya da kuruluşun temsilcisi ilgili komisyon toplantısına üyeolarak katılır. Komisyon, kararlarını oy çokluğu ile alır; oyların eşitliğihalinde başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır; çekimser oy kullanılamaz.––––––––––––––––––(1) Bu maddenin ikinci cümlesinde geçen"vali" ibaresi, 21/4/2005 tarihli ve 5335 sayılı Kanunun 23 üncümaddesiyle "valilik" olarak değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.
8844 Faaliyet izni (1) Madde 5- Şirketlerin özel güvenlikalanında faaliyette bulunması İçişleri Bakanlığının iznine tâbidir. Faaliyetizni verilebilmesi için şirket hisselerinin nama yazılı olması ve faaliyetalanının münhasıran koruma ve güvenlik hizmeti olması zorunludur. Özel güvenlikşirketleri, şubelerini bir ay içinde Bakanlığa ve ilgili valiliğe yazılıolarak; hisse devirlerini bir ay içinde Bakanlığa bildirirler. Yabancı kişilerin özel güvenlik şirketi kurabilmesi ve yabancışirketlerin Türkiye'de özel güvenlik hizmeti verebilmesi mütekabiliyet esasınatâbidir.(Değişikfıkra: 2/1/2017 - KHK-680/66 md.; Aynen kabul:1/2/2018-7072/64 md.) Kurucu,yönetici, eğitici ile şirket tüzel kişi ortağının yetkilendirdiği temsilcilerdede 10 uncu maddenin birinci fıkrasının (a), (d), ve (h) bentlerinde belirtilenşartlar aranır. Yöneticilerin ayrıca lisans mezunu olmaları ve 14 üncü maddedebelirtilen özel güvenlik temel eğitimini başarıyla tamamlamış olmaları gerekir.(Ek fıkra: 2/1/2017 - KHK-680/66 md.; Aynen kabul:1/2/2018-7072/64 md.) Yöneticilersadece bir faaliyet izin belgesinde yönetici unvanı alabilirler. Özel güvenlikbirimleri veya özel güvenlik şirketlerinin şubelerinde veya onbeş kişi ve üzerindeözel güvenlik görevlisi istihdam edilen yerlerde en az bir güvenlik sorumlusubelirlenir. Güvenlik sorumlularında 10 uncu maddede belirtilen şartlara ilaveolarak en az önlisans mezunu olma şartı aranır. Kurucu, temsilci ve yöneticilerde arananşartların kaybedilmesi halinde iki ay içinde eksiklik giderilmediği veya bukurucu, temsilci ve yöneticiler değiştirilmediği takdirde faaliyet izni iptaledilir. (1) (Değişik fıkra:29/3/2011-6215/1 md.) Bu şirketlertarafından üçüncü kişi, kurum ve kuruluşlara sağlanacak koruma ve güvenlikhizmetleri, hizmetin başladığı gün mesai saati bitimine kadar ilgili valiliğeyazılı olarak bildirilir. Acil ve geçici nitelikteki koruma ve güvenlikhizmetlerinde süre kaydı aranmaz. (Ek fıkra: 21/4/2005 –5335/23 md.) Özelgüvenlik şirketleri üstlendikleri koruma ve güvenlik hizmetlerinde istihdamedecekleri özel güvenlik görevlilerinin çalışma izin belgelerinin birersuretini bir ay içinde ilgili kişi, kurum ya da kuruluşa bildirir. (Ek fıkra: 21/4/2005 –5335/23 md.) Alarmizleme merkezi kurma ve işletme için valilikten yeterlilik belgesi alınmasızorunludur. Ek önlemler Madde 6- (Değişikbirinci fıkra: 2/1/2017 - KHK-680/67md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7072/65 md.) Mülki idare amirleri; kamu güvenliğinin gerektirdiği hallerde özelgüvenlik izni verilen yerlerde alınan özel güvenlik tedbirlerini denetlemeye veyetersiz bulduğu takdirde ek önlemler aldırmaya yetkilidir. Kamu güvenliğinin sağlanması yönünden 5442 sayılı İl İdaresiKanunu ile vali ve kaymakamlara verilen yetkiler saklıdır. Bu yetkilerinkullanılması durumunda özel güvenlik birimi ve özel güvenlik personeli mülkîidare amirinin ve genel kolluk amirinin emirlerini yerine getirmek zorundadır. ________________(1) 2/1/2017 tarihli ve 680 sayılı KHK’nin 66 ncımaddesiyle bu maddenin başlığı “Özel güvenlik şirketleri” iken metne işlendiğişekilde değiştirilmiş ve mevcut dördüncü fıkrasında yer alan “Kurucu”ibarelerinden sonra gelmek üzere “, temsilci” ibareleri eklenmiş, daha sonra buhüküm 1/2/2018 tarihli ve 7072 sayılı Kanunun 64 üncü maddesiyle aynen kabul edilerekkanunlaşmıştır.
8844-1 İKİNCİ BÖLÜMÖzel GüvenlikGörevlileri Özel güvenlik görevlilerinin yetkileri Madde 7- Özel güvenlik görevlilerinin yetkileri şunlardır: a) Koruma vegüvenliğini sağladıkları alanlara girmek isteyenleri duyarlı kapıdan geçirme,bu kişilerin üstlerini dedektörle arama, eşyaları X-ray cihazından veya benzerigüvenlik sistemlerinden geçirme. b) Toplantı,konser, spor müsabakası, sahne gösterileri ve benzeri etkinlikler ile cenaze vedüğün törenlerinde kimlik sorma, duyarlı kapıdan geçirme, bu kişilerinüstlerini dedektörle arama, eşyaları X-ray cihazından veya benzeri güvenliksistemlerinden geçirme. c) (Değişik: 23/1/2008 – 5728/544 md.) Ceza MuhakemesiKanununun 90 ıncı maddesine göre yakalama. d) (Değişik: 23/1/2008 – 5728/544 md.) Görev alanında,haklarında yakalama emri veya mahkûmiyet kararı bulunan kişileri yakalama vearama. e) Yangın,deprem gibi tabiî afet durumlarında ve imdat istenmesi halinde görev alanındakiişyeri ve konutlara girme. f) Havameydanı, liman, gar, istasyon ve terminal gibi toplu ulaşım tesislerinde kimliksorma, duyarlı kapıdan geçirme, bu kişilerin üstlerini dedektörle arama,eşyaları X-ray cihazından veya benzeri güvenlik sistemlerinden geçirme. g) Genel kollukkuvvetlerine derhal bildirmek şartıyla, aramalar sırasında suç teşkil eden veyadelil olabilecek ya da suç teşkil etmemekle birlikte tehlike doğurabilecekeşyayı emanete alma. h) Terk edilmişve bulunmuş eşyayı emanete alma. ı) Kişininvücudu veya sağlığı bakımından mevcut bir tehlikeden korunması amacıylayakalama. j) (Değişik: 23/1/2008 – 5728/544 md.) Olay yerini ve delilleri koruma, bu amaçla Ceza MuhakemesiKanununun 168 inci maddesine göre yakalama.